Une marche pour la visibilité trans à Washington, DC. CC BY-SA 2.0, via Wikimedia Commons.
Les élections amplifient les principaux défis auxquels les personnes trans sont confrontées chaque jour. Ces dernières années, les hommes politiques de toutes les régions du monde ont utilisé la transphobie comme une arme pour gagner des voix et diffamer leurs opposants. L’inadéquation entre l’apparence des personnes trans et leurs documents d’identité les expose à la discrimination et au harcèlement lors des élections. L’hostilité sociale et l’exclusion poussent certaines personnes trans à rester en dehors de la vie politique et à éviter complètement de voter. Dans cet article, le groupe mondial de défense LGBTIQ+ Outright International rassemble des exemples récents d'obstacles auxquels les personnes trans sont confrontées lors des élections et formule des recommandations pour faire progresser la pleine participation à la démocratie.
Au cours de la « super année électorale » de 2024, la haine envers les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, trans, intersexuées et queer (LGBTIQ+) était au rendez-vous dans environ 85 % des pays qui ont organisé des élections. « Queering Democracy » d'Outright, le rapport mondial le plus complet sur la participation des personnes queer aux élections, a révélé que les politiciens se sont engagés dans des campagnes anti-LGBTIQ+ dans 51 des 61 juridictions examinées dans le rapport.
Un participant à la Fierté portant une pancarte Votez LGBT. Image gracieuseté d’Outright International.
Par exemple, au Ghana, l’élection présidentielle est devenue « une compétition pour savoir qui était le plus homophobe », les principaux candidats se surpassant mutuellement dans leur engagement à promulguer une loi qui criminaliserait le simple fait d’être trans, queer ou allié. Aux États-Unis, le Parti républicain a dépensé plus de 215 millions de dollars en publicités télévisées anti-trans, créant ainsi des craintes quant à l’accès des personnes trans aux soins de santé et aux établissements publics, même lorsque ces questions ne constituaient pas la priorité des électeurs.
Dans au moins 25 pays en 2024, les candidats ont utilisé des mots à la mode comme « idéologie du genre », « endoctrinement » ou « wokisme » pour diaboliser l’égalité des droits pour les personnes appartenant à des minorités sexuelles et de genre, en particulier les personnes trans. En Macédoine du Nord, le parti d’extrême droite VMRO-DPMNE a remporté la majorité au Parlement après avoir mené une campagne décrivant faussement l’éducation sexuelle complète comme une « idéologie du genre » et un « endoctrinement ».
En 2026, environ 55 pays enverront leurs citoyens aux urnes. Lors de nos recherches sur les développements électoraux pour un rapport de suivi de « Queering Democracy » (à paraître début 2027), nous avons découvert d’autres exemples de transphobie politique et de panique de genre, démontrant un schéma récurrent :
Par exemple, en Colombie, le président élu d’extrême droite Abelardo de la Espriella a dénoncé « l’idéologie du genre » tout au long de la campagne. Lors du lancement de sa candidature à la présidentielle, il a déclaré qu’il « n’accepte pas que nos enfants soient conditionnés, contaminés par une idéologie de genre pour tenter de changer leur vision de la sexualité ».
Avant les élections nationales de Saxe-Anhalt, en Allemagne, en septembre, le parti d’extrême droite AfD a dévoilé son programme le plus extrémiste à ce jour, s’engageant à éradiquer « l’idéologie du genre » et la « doctrine arc-en-ciel » en abolissant, entre autres, les programmes d’études sur le genre, les quotas de genre, la budgétisation sensible au genre et l’éducation sexuelle complète. L'AfD est actuellement largement en tête des sondages.
À la veille des élections générales de mi-mandat aux États-Unis en novembre 2026, les membres du Parti républicain proposent des mesures anti-trans sur les bulletins de vote dans au moins quatre États, ciblant les soins d'affirmation de genre et la participation des trans aux sports.
En Hongrie, l’intolérance a perdu aux urnes cette année. Les électeurs sont venus en nombre record pour chasser le Premier ministre Viktor Orbán dix mois après la marche historique de la fierté de Budapest en 2025, la plus grande manifestation du pays à ce jour. Même si la queerphobie du parti Fidesz d’Orbán a été relativement atténuée par rapport aux élections précédentes, elle est restée au cœur de ses valeurs en tant que parti qui a fait adopter une loi interdisant la fierté en 2025. Avant les élections d’avril 2026, le vice-président américain JD Vance s’est rendu en Hongrie pour rallier le soutien à Orbán, avançant la fausse affirmation selon laquelle une défaite pour Orbán « condamnerait les enfants à la mutilation [sic] et à la stérilisation en le nom de la protection du genre.
Pour les quelques personnes trans qui ont réussi à briser le proverbial plafond de verre et à se rendre aux urnes, les élections peuvent être une affaire de violence. Alors que tous les candidats sont vulnérables aux attaques, quel que soit leur sexe, les candidats trans sont confrontés à des niveaux extrêmes d’hostilité liés à leur identité, les frappant au cœur même de leur identité. Ils sont confrontés à des risques accrus alors que les opposants exploitent les normes sociales qui contrôlent diverses identités et expressions de genre :
Au Pakistan, un agresseur affilié au parti politique islamiste Jamaat-e-Islami a agressé physiquement une candidate trans de 2024 et son équipe, tandis que ses bénévoles de campagne ont été régulièrement harcelés verbalement.
En Colombie, les six candidats ouvertement trans et non binaires identifiés en 2026 ont signalé « des erreurs de genre, des moqueries et de la discrimination en ligne », selon un rapport de surveillance de la société civile.
Au Brésil, la haine est devenue fatale : un candidat trans local pour 2024 a été retrouvé décapité un mois après les élections. Au cours de ce cycle électoral, les candidats trans ont été la cible d'intenses attaques en ligne, le groupe queer VoteLGBT identifiant plus de 3 000 commentaires transphobes contre un seul candidat trans local.
Les candidats peuvent également souffrir de transphobie même s’ils ne sont pas trans, les politiciens utilisant des idées régressives sur le genre pour affaiblir leurs opposants. Par exemple, aux États-Unis, dans le cadre d’une campagne de diffamation plus large, un conseiller de la Maison Blanche a faussement affirmé que le candidat démocrate à la course au Sénat au Texas était « clairement en train de devenir une femme » et qu’il était le « premier candidat transgenre au Sénat » du parti.
Les opposants politiques du président français Emmanuel Macron ont commencé à propager des rumeurs selon lesquelles son épouse, Brigitte Macron, était trans à l’approche de la campagne de réélection de 2022, en s’appuyant sur une rumeur malveillante sur la sexualité du président qui avait circulé pour la première fois lors de sa candidature à l’élection présidentielle de 2016. Au Canada, quelques jours après les élections de 2025, les médias d’extrême droite ont ciblé l’enfant adulte non binaire du premier ministre Mark Carney et ont présenté Carney comme un père irresponsable pour avoir permis à son enfant de faire la transition.
Seuls 18 pays autorisent les personnes transgenres à mettre à jour leur marqueur de genre sur les documents officiels sur la base de l’autodétermination. Environ 42 autres autorisent les changements de marqueur de genre dans certaines circonstances, mais imposent des obstacles tels que des restrictions médicales et des formalités bureaucratiques. La plupart des pays n’autorisent pas du tout les personnes trans à modifier leurs marqueurs légaux de genre sur les documents d’identité. Lorsque l’apparence et les documents juridiques ne correspondent pas, les personnes trans peuvent être exposées à la discrimination dans les bureaux de vote :
Au Bangladesh, une organisation dirigée par des personnes trans, Inclusive Bangladesh, a déclaré à Outright qu'en 2026, des agents électoraux avaient refoulé certaines personnes trans qui n'avaient pas changé leurs marqueurs de genre en raison d'une inadéquation entre leur apparence et leurs documents ou les avaient informées que leur vote avait déjà été exprimé. Bien que le Bangladesh reconnaisse une catégorie de « troisième genre », connue sous le nom de hijra, sa mise en œuvre est inégale et restrictive.
En Indonésie, des personnes queer interrogées par Outright en 2024 ont déclaré que le personnel électoral avait initialement refusé d'autoriser certaines personnes trans à voter en raison de l'inadéquation entre leur apparence, leur nom légal et leur sexe.
Même dans les pays dotés d’un solide cadre politique de non-discrimination, les pleins droits électoraux ne sont pas garantis :
En Colombie, alors que le Conseil national électoral (CNE) a publié un protocole officiel stipulant explicitement qu’une inadéquation entre l’apparence physique d’une personne et sa carte d’identité ne peut pas être utilisée pour lui refuser le droit de voter, des cas de discrimination ont persisté lors des élections de 2026. Les observateurs électoraux ont documenté des cas où des agents électoraux soumettaient des électeurs trans à des erreurs de genre, à des « commentaires ou traitements irrespectueux » et à des demandes illégales de « preuves supplémentaires » pour valider leur identité.
En Espagne, l'un des 18 pays offrant une reconnaissance légale du genre basée sur l'autodétermination, un homme trans qui a tenté de voter aux élections du Parlement européen de 2024 a déclaré avoir été accusé de fraude et s'être vu refuser le droit de vote.
Les personnes trans ont également été victimes d’intimidations d’électeurs au Bangladesh en 2026. Selon Inclusive Bangladesh, des hommes politiques locaux faisant campagne pour les candidats du Parti nationaliste du Bangladesh (BNP) et du Bangladesh Jamaat-e-Islami ont dit à certaines personnes trans dans au moins six districts de ne pas voter, affirmant que leurs votes n’étaient « pas nécessaires » ou qu’ils seraient exprimés en leur nom.
Les pratiques électorales sexistes qui ne sont pas directement discriminatoires peuvent également avoir un impact négatif sur la capacité des personnes trans à voter. Au Bhoutan, par exemple, les files d’attente et les isoloirs sont séparés selon le sexe, ce qui pourrait poser problème aux personnes trans et non binaires. Une certification d’un psychiatre est requise pour modifier les marqueurs légaux de genre. Lors des élections à l’Assemblée nationale de 2023-2024, les personnes trans qui n’avaient pas encore changé de marqueur de genre ont dû se présenter dans la file d’attente en fonction de leur sexe attribué à la naissance.
Cette situation met les personnes trans dans une impasse : voter peut les exposer à des dangers, tandis que l’abstention les prive de la possibilité de participer à un exercice démocratique et de contribuer pleinement au corps politique. Dans les pays où la reconnaissance légale du genre n'est pas possible, comme le Botswana, la Bulgarie et la Hongrie, des militants ont déclaré à Outright en 2024 que certaines personnes trans avaient évité de voter en 2024 par crainte de discrimination ou en raison d'expériences négatives antérieures en matière d'erreur de genre et de harcèlement.
Malgré ces obstacles, de nombreuses personnes trans continuent de croire aux promesses de la démocratie et sont parmi les premières à défendre ses valeurs par le biais des urnes et au-delà.
Cette année, l’Inde et le Népal ont élu leurs premiers législateurs ouvertement trans, à un moment où les acteurs anti-trans progressent vers le renversement ou la remise en cause de droits durement acquis.
En Ouganda, où une loi draconienne contre l’homosexualité a classé « l’homosexualité aggravée » comme crime capital en 2024, les défenseurs LGBTIQ+ ont organisé une éducation informelle des électeurs, des discussions communautaires et une formation pour les jeunes trans sur la sécurité électorale en vue des élections générales de 2026.
En Thaïlande, la reconnaissance légale du genre a fait son chemin dans le programme de campagne 2026 du Parti populaire, le plus grand parti d’opposition du pays, grâce au plaidoyer inlassable des mouvements queer, montrant des progrès progressifs un an après que l’égalité du mariage soit devenue une loi dans le pays.
Les personnes trans sont des citoyens à part entière et égaux, et ne sont pas des cibles équitables pour gagner des votes. Nos démocraties sont plus fortes lorsque chacun, quel que soit son sexe, peut participer pleinement et affirmer sa place dans le corps politique.