Palestine : chronologie d’un État en quête de reconnaissance

• De l’Empire ottoman au mandat britannique

1916 - Conclus en mai entre la France et le Royaume-Uni, les accords Sykes-Picot délimitent les futures sphères d'influence des deux puissances dans les territoires du Moyen-Orient, comme la Palestine ou la Syrie, qui font alors partie d’un Empire ottoman vacillant.

1917 - La déclaration Balfour, du nom du ministre britannique des Affaires étrangères Arthur Balfour, promet, en pleine Première Guerre mondiale, "l’établissement en Palestine d’un foyer national pour le peuple juif". Avant de répondre favorablement aux aspirations sionistes, Londres avait promis, au chérif Hussein de La Mecque, la création d'un royaume arabe indépendant sur les décombres de l’Empire ottoman.

1922 - La Société des Nations (SDN), ancêtre de l’Organisation des Nations unies (ONU), accorde au Royaume-Uni un mandat sur la Palestine. Dans son communiqué, la SDN reprend les termes de la déclaration Balfour sur "l’établissement en Palestine d’un foyer national pour le peuple juif". Elle précise que "l'administration de la Palestine assumera la responsabilité d’édicter une loi sur la nationalité [qui] comportera des clauses destinées à faciliter aux juifs qui s’établiront en Palestine d’une façon permanente l’acquisition de la nationalité palestinienne".

1937 - Après le début des émeutes arabes, en 1936, contre le mandat et l'immigration juive, un rapport de la commission britannique Peel recommande la partition de la Palestine en un État juif comprenant 33 % du territoire et un État arabe rattaché à la Transjordanie.