État rationalisé

VnExpress - VN Express - 23/11
Une organisation sociale m'a un jour expliqué que, pour obtenir l'approbation d'un projet au niveau local, il lui fallait la participation de plus de six agences d'État.

En conséquence, la mise en œuvre d’un projet apparemment simple peut prendre de plusieurs mois à une année entière, même si la période de mise en œuvre ne dure que deux à trois ans. Au lieu de se concentrer sur la qualité du travail, les parties prenantes ont du mal à gérer les processus et les procédures.

Il ne s’agit pas seulement d’une histoire propre aux projets sociaux, mais d’une situation courante dans de nombreux autres domaines, avec différents niveaux de complexité. À bien des égards, les procédures administratives au Vietnam sont considérées comme plus bureaucratiques que dans d’autres pays de la région, même si les coûts de gestion par habitant ne sont pas inférieurs.

Ce phénomène cause d’abord des dommages à l’organisation chargée de la mise en œuvre et aux bénéficiaires. Mais plus important encore, cela crée une énorme perte de temps et de ressources pour l’appareil d’État lui-même. Cette situation explique aussi pourquoi, malgré de nombreuses réformes depuis les années 1990, l'appareil administratif reste pléthorique et ineffica...
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