Lagos est la puissance économique du Nigeria, mais elle abrite certains des pires bidonvilles du pays.
Les bidonvilles de Lagos se caractérisent par des niveaux élevés de pauvreté – le fait de ne pas disposer de suffisamment de ressources pour répondre aux besoins fondamentaux de la vie, tels que la nourriture, l’eau, le logement, les soins de santé et l’éducation.
La pauvreté est multidimensionnelle. Ce n’est pas seulement une question d’argent. Pourtant, la pauvreté dans les bidonvilles de Lagos a souvent été étudiée à l’aide de méthodes traditionnelles axées principalement sur les seuils de revenus. Une personne est considérée comme pauvre si ses revenus tombent en dessous d’un certain seuil. Cette approche reflète les difficultés financières. Mais d’autres aspects de la pauvreté ne sont pas pris en compte, comme le manque d’accès à l’éducation, aux soins de santé, à l’eau potable et à des conditions de vie décentes.
Mesurer la pauvreté nécessite une approche multidimensionnelle, et pas seulement une approche fondée sur le revenu. La pauvreté multidimensionnelle signifie examiner tous les aspects de la privation pour avoir une idée plus complète de ce que signifie vivre dans la pauvreté. Cela aide les décideurs politiques et les chercheurs à comprendre que même avec un certain revenu, une personne peut toujours avoir des difficultés parce qu’elle ne dispose pas d’autres services essentiels.
Dans une étude sur la pauvreté dans les bidonvilles de l’État de Lagos, deux autres économistes du développement et moi-même avons utilisé un cadre mathématique pour modéliser la pauvreté multidimensionnelle. Nous avons utilisé ce que l’on appelle l’approche des ensembles flous. Cette méthode a été développée dans les années 1990 comme alternative aux mesures purement monétaires de la pauvreté.
L’approche monétaire traditionnelle classe souvent les gens comme « pauvres » ou « non pauvres » en fonction de seuils spécifiques. En réalité, la pauvreté existe sur un large spectre et les gens peuvent connaître différents niveaux de privation dans divers aspects de leur vie. L’approche des ensembles flous tient compte de cela en attribuant des degrés d’appartenance à différents indicateurs de pauvreté.
Nous avons constaté des disparités considérables en matière de pauvreté, sur la base d'un indice multidimensionnel, entre les bidonvilles de l'État de Lagos. Nos connaissances permettront aux économistes et aux décideurs politiques de voir les différentes manières dont les habitants des bidonvilles sont défavorisés. En retour, cela devrait les aider à comprendre comment améliorer leur vie de manière plus ciblée et plus efficace.
Notre étude s'est concentrée sur cinq grands bidonvilles situés à proximité de la ligne côtière de l'État de Lagos. Ces bidonvilles font partie des bidonvilles que la Banque mondiale a identifiés pour être modernisés dans le cadre d'un projet de prêt de 200 millions de dollars visant à améliorer le drainage et la gestion des déchets solides.
Nous avons choisi 400 répondants issus des cinq bidonvilles : Makoko, Iwaya, Ilaje, Ijora Badia et Amukoko.
Selon Avijit Hazra et Nithya J Gogtay, chercheurs en biostatistiques et méthodologie de recherche, un minimum de 384 échantillons est approprié pour une population importante. Néanmoins, l’échantillon sélectionné pour cette étude limite la possibilité de généraliser les résultats à d’autres bidonvilles, en particulier ceux présentant des caractéristiques différentes.
L'indice de pauvreté multidimensionnelle était le plus élevé à Makoko et à Iwaya. Ces scores indiquent une pauvreté extrême, car ils sont supérieurs au seuil de 0,50.
En revanche, Amukoko avait l’indice de pauvreté multidimensionnelle le plus bas, montrant une privation relativement moins grave selon les indicateurs.
Makoko et Iwaya sont particulièrement défavorisés dans des domaines tels que la scolarisation, l'assainissement et la nutrition. Cela explique leurs niveaux de pauvreté plus élevés par rapport aux autres communautés.
La situation géographique de Makoko, le long de la côte, avec ses logements de fortune et ses infrastructures médiocres, ajoute à sa vulnérabilité. Iwaya partage des défis similaires dans les services d’éducation et de santé. Ces facteurs rendent ces deux quartiers plus défavorisés que les autres bidonvilles.
Parmi les trois grandes dimensions de la pauvreté mesurées, l’éducation est celle qui présente le plus grand dénuement, toutes communautés confondues. Cela a mis en évidence l’éducation formelle limitée des résidents.
Plus précisément, Makoko et Iwaya présentaient les plus grandes carences scolaires. Malgré quelques améliorations, notamment en matière de scolarisation des enfants, ces communautés restent marquées par de graves privations.
La deuxième dimension présentant une grave privation était le niveau de vie. Il y avait des variations selon les différents bidonvilles. Makoko et Iwaya ont eu des problèmes d'assainissement plus importants.
La troisième dimension dans la catégorie des privations graves était la santé. Les indicateurs comprenaient la mortalité et la nutrition. Ils étaient élevés dans de nombreux bidonvilles, contribuant de manière significative à leurs indices de pauvreté multidimensionnelle.
D'autres communautés, comme Amukoko (0,0312), ont montré de meilleurs résultats en matière d'assainissement. D’un autre côté, les indicateurs d’électricité, de revêtement de sol et de combustible de cuisine montraient généralement des niveaux de privation plus faibles, la plupart des bidonvilles ayant un score d’environ 0,03 ou moins dans ces catégories.
La prévalence de maladies graves et mineures, associée à des soins médicaux insuffisants, a contribué à des taux de mortalité élevés.
Un mauvais assainissement pourrait également être un facteur de problèmes de santé. À Makoko et Iwaya, les installations sanitaires et la gestion des déchets étaient médiocres, les déchets étant souvent rejetés dans les cours d'eau.
Malgré cela, les pratiques d’hygiène personnelle telles que l’utilisation d’eau propre, de savon et un brossage régulier étaient répandues. Cela a contribué à maintenir l’indice d’assainissement relativement bas par rapport à d’autres facteurs affectant la santé.
D’autres bidonvilles disposaient de systèmes de collecte des déchets relativement mieux organisés et de pratiques d’assainissement généralement améliorées.
Les décideurs politiques devraient donner la priorité aux initiatives axées sur l’éducation. Cela devrait inclure l’amélioration de l’accès à des écoles de qualité, l’octroi de bourses et la mise en place de programmes d’alphabétisation pour adultes.
L'étude met également en évidence les défis liés à l'assainissement, notamment à Makoko et Iwaya. Il est nécessaire d’améliorer les infrastructures dans ces domaines, telles que de meilleures installations sanitaires, des systèmes de gestion des déchets et un accès à l’eau potable.
Les politiques devraient se concentrer sur l’amélioration des services d’assainissement afin de réduire les risques sanitaires et d’améliorer les conditions de vie.
Mais les différences d’indice de pauvreté entre les bidonvilles indiquent des niveaux de privation variables, ce qui suggère qu’une approche universelle ne sera pas efficace.
Les bidonvilles côtiers comme Makoko et Iwaya nécessitent des interventions plus intensives que les bidonvilles situés hors des lignes côtières comme Amukoko.
Les décideurs politiques devraient concentrer les ressources là où elles sont le plus nécessaires pour avoir le plus grand impact.
Les bidonvilles comme Ilaje et Ijora Badia sont proches du seuil de pauvreté extrême. Les décideurs politiques doivent prendre des mesures proactives pour empêcher ces communautés de sombrer dans un dénuement grave.
Enfin, il est important d’utiliser les données pour identifier les domaines prioritaires et développer des interventions ciblées visant à améliorer la qualité de vie des habitants des bidonvilles.
Au lieu de s’appuyer sur des approches généralisées, les enseignements de cette étude peuvent faciliter la conception de politiques spécifiques répondant aux besoins distincts de chaque communauté.