Pourquoi n'importe qui peut être diplomate en Équateur

Infobae - 28/09
Une interprétation subjective de la Cour constitutionnelle de 2006 facilite l'occupation d'un poste par presque tout le monde, ce qui fragilise la carrière diplomatique et les relations au plus haut niveau. Le projet du gouvernement Correa d'affaiblir le service extérieur
Le palais Najas, siège du ministère des Affaires étrangères de l'Équateur, sur une photographie d'archive. (Ministère des Affaires étrangères de l'Équateur)

Le service extérieur équatorien a été soumis à un affaiblissement systématique au cours des dernières décennies. Ce qui était autrefois « un exemple de professionnalisation dans la région », selon les mots de l'ancien ministre des Affaires étrangères Juan Carlos Holguín, a souffert d'un plan délibéré du gouvernement de Rafael Correa visant à désinstitutionnaliser les principales entités de l'État, selon l'ancien ministre. « Le service extérieur a joué un rôle fondamental dans le projet politique régional du socialisme du XXIe siècle », a déclaré Holguín à Infobae, faisant référence à l'utilisation politique des nominations diplomatiques comme outil pour consolider le pouvoir du régime.

Ce processus de désinstitutionnalisation a affaibli l’Académie diplomatique, permettant à des personnes sans formation adéquate d’entrer dans le service extérieur sous le couvert d’un quota politique. L'Académie diplomatique de l'Équateur a été fermée le 23 février 2011 sous le gouvernement de Rafael Correa. La fermeture a été justifiée par l'argument selon lequel l'institution ne contribuait pas de manière adéquate et que d'autres mécanismes étaient nécessaires pour la formation des fonctionnaires diplomatiques. Cette fermeture faisait partie du processus de désinstitutionnalisation qui caractérisait la politique étrangère de l'époque, selon les déclarations d'experts et d'anciens responsables du service extérieur. En 2018, sous l'administration du chancelier José Valencia, l'académie a repris ses activités.

Selon la Loi Organique du Service Extérieur, le Président de la République a le droit de nommer jusqu'à 20% du personnel diplomatique, à condition que ces nominations correspondent à des personnes de plus de 35 ans, possédant des mérites reconnus et ayant fourni des informations pertinentes. services au pays. La loi prévoit que le Bureau du Contrôleur général de l'État "veillera au respect des dispositions (...) en ce qui concerne l'enregistrement des nominations et le paiement des ...
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