Alors que la Russie continue de bombarder les villes ukrainiennes avec des frappes aériennes et avance le long de la ligne de front dans le Donbass, les élections régionales dans deux États de l’Est de l’Allemagne ont vu une augmentation du soutien aux partis d’extrême droite et d’extrême gauche.
Ce qui est particulièrement préoccupant, c’est que les deux partis s’opposent au soutien à l’Ukraine et soutiennent une vision plus alignée sur le Kremlin de l’agression russe contre l’Ukraine. Ils rejettent la responsabilité de l’essentiel de la responsabilité sur l’Occident pour avoir provoqué la Russie et exploitent la peur d’être entraînés dans une véritable confrontation militaire avec Moscou.
De telles opinions, ainsi que leur succès dans les urnes, ne sont pas propres à l’ex-Allemagne de l’Est. D’autres États d’Europe centrale et orientale qui étaient sous contrôle soviétique jusqu’en 1989 ont vu monter des sentiments similaires, notamment parmi les membres de l’UE et de l’OTAN, la Slovaquie et la Hongrie.
Il en va de même pour certains États qui faisaient autrefois partie de l’Union soviétique, comme l’Azerbaïdjan et la Géorgie. Représentant un curieux mélange de peur, de ressentiment et de nostalgie, cela ne signifie pas la restauration furtive du bloc soviétique, mais cela indique une consolidation idéologique dans au moins une partie de cette région.
En Hongrie, cette position pro-russe est principalement associée au Premier ministre populiste Viktor Orbán. Au pouvoir depuis 2010, Orbán s’est éloigné, ainsi que son pays, des idéaux libéraux-démocrates qu’il avait adoptés à la fin des années 1980 et au début des années 1990.
Cela a conduit la Commission européenne et le Parlement à condamner Orbán pour atteinte à la démocratie et à l’État de droit.
La Cour européenne de justice a infligé une amende de 200 millions d'euros à la Hongrie pour avoir délibérément enfreint les règles de l'UE en matière d'asile. Rien de tout cela n’a empêché Orbán de remporter une quatrième victoire consécutive aux élections nationales de 2022, mais cela a poussé son alliance en dessous de 50 % des voix aux élections du Parlement européen en 2024.
Bien qu’il ait obtenu moins de la moitié des voix aux élections européennes pour la première fois depuis deux décennies, Orbán a redoublé sa position pro-Poutine. Il a été le premier Premier ministre d’un membre de l’UE et de l’OTAN à serrer la main de Poutine. En octobre 2023 à Pékin, il a répété le même coup à Moscou quelques jours seulement après que la Hongrie ait accédé à la présidence tournante de l’UE en juillet 2024.
Son homologue slovaque, Robert Fico, a reconquis le poste de Premier ministre de son pays en octobre 2023, également sur une plateforme plus pro-russe et anti-ukrainienne.
Contrairement à Orbán, Fico est un populiste de gauche et a modéré sa position sur l’Ukraine après une visite à Kiev en janvier 2024. Pourtant, le sentiment pro-russe plus large parmi la plupart de l’électorat était évident lors des élections présidentielles d’avril 2024.
Lire la suite : Xi et Poutine parlent de la croissance de leur bloc eurasien comme contrepoids à l’OTAN
En dehors de l’OTAN et de l’UE, d’autres dirigeants se sont également rapprochés de Poutine. Un exemple est celui du dirigeant de longue date de l’Azerbaïdjan, Ilham Aliyev, qui s’est rendu à Moscou en avril 2024 et a accueilli Poutine à Bakou en août.
Depuis le début de la guerre contre l’Ukraine en février 2022, l’Azerbaïdjan joue un rôle central auprès de la Russie, en lui donnant accès à des corridors commerciaux essentiels pour contourner les sanctions occidentales. L’un d’eux est le corridor de transport international nord-sud qui relie la Russie à l’Iran en passant par l’Azerbaïdjan.
L’Azerbaïdjan a également soumis sa candidature officielle pour rejoindre l’alliance des Brics (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) au lendemain de la visite de Poutine en août. Il a également demandé, fin juillet, le statut d’observateur auprès de l’Organisation de coopération de Shanghai, rapprochant ainsi l’Azerbaïdjan d’une adhésion à part entière au bloc dirigé par la Chine.
Lire la suite : Frontières de la Russie : la Géorgie toujours hantée par l’invasion de 2008
Et puis il y a la Géorgie – autrefois phare du renouveau démocratique dans l’espace post-soviétique et qui glisse désormais progressivement vers une autocratie pro-russe. Tbilissi et Moscou ont progressivement ravivé leurs liens sous la direction du parti politique Rêve Géorgien, qui dirige le pays depuis plus d'une décennie, malgré la guerre russo-géorgienne de 2008.
Manifestations en Géorgie.Rhétoriquement, le gouvernement géorgien reste attaché à l’adhésion à l’UE. Une décision du Conseil européen de décembre 2023 a accordé à la Géorgie le statut de pays candidat. Pourtant, les relations avec l’UE se sont considérablement détériorées depuis le printemps, lorsque le gouvernement de Tbilissi a fait adopter à toute vapeur la loi dite sur les agents étrangers, malgré les protestations du public et de l’UE.
La loi constitue un outil potentiellement utile permettant au gouvernement géorgien de limiter le travail des organisations de la société civile pro-européennes et s’inspire de la législation russe récemment élargie.
Le fait que, plus de deux ans et demi après le début d’une guerre brutale, la Russie, en tant que pays agresseur, connaisse une sorte de regain de sympathie, doit clairement inquiéter l’Ukraine et ses partenaires occidentaux. La dérive autoritaire croissante en Allemagne de l’Est, en Slovaquie et en Hongrie, en Azerbaïdjan et en Géorgie n’a pas commencé avec la guerre en Ukraine, mais s’est sans aucun doute accélérée par la suite.
Les dirigeants politiques qui le conduisent capitalisent et canalisent soigneusement les différents sentiments du public. L’un d’eux est la peur de longue date d’être entraîné dans une guerre avec la Russie, un autre est le ressentiment à l’égard d’un establishment politique égoïste qui a mal géré les retombées du COVID et la crise du coût de la vie déclenchée par la guerre en Ukraine. .
Il existe également, du moins pour certains, une certaine nostalgie d’un passé imaginaire de bloc soviétique et de « l’ordre » imposé par des dirigeants forts et essentiellement socialement conservateurs à l’époque, comparé au « chaos » libéral qui a suivi depuis.
Les élections présidentielles de l’année dernière en République tchèque et les élections parlementaires en Pologne démontrent que le type de recul démocratique observé ailleurs dans l’ancien bloc soviétique peut être stoppé et inversé. De même, la décision de l’Arménie de se retirer de l’Organisation du Traité de sécurité collective dirigée par la Russie – un mini successeur du Pacte de Varsovie post-soviétique – indique que les alignements géopolitiques ne sont pas gravés dans le marbre.
Tous ces changements sont le signe d’un ordre sécuritaire européen et mondial instable. Le moment et la manière dont la guerre en Ukraine prendra fin détermineront quel type de nouvel ordre est susceptible de s'installer. La montée simultanée du populisme de droite et de gauche, ainsi que des autocraties plus anciennes et plus récentes et leur alignement idéologique sur le Kremlin, envoie cependant une note d’extrême prudence quant au fait que la reconstitution d’un nouvel ordre libéral est loin d’être certaine – peu importe qui, le cas échéant, gagnera en Ukraine.