La loi de Kendra visait à prévenir la violence. Cela a échoué des centaines de fois.

New York Times - 21/12
Le premier programme de surveillance de l’État de New York pour les personnes atteintes de maladie mentale a échoué à plusieurs reprises, notamment dans cinq cas impliquant des personnes ayant commis des bousculades dans le métro.

Après que John Skeene ait purgé une peine de prison pour avoir battu sa mère à mort avec un pied de chaise, après avoir attaqué un homme avec un cache-radiateur et menacé d'assassiner son thérapeute, l'État de New York l'a placé dans son programme de référence pour le traitement des malades mentaux à l'hôpital. risque de commettre des violences.

Le programme, issu d’une législation connue sous le nom de loi Kendra et présenté comme un modèle national, était censé garantir que M. Skeene se conforme à un plan de traitement ordonné par le tribunal bien qu’il soit sans abri et qu’il souffre de troubles schizo-affectifs.

Mais fin 2018, des signes montraient qu’il devenait à nouveau instable. Il a terrorisé les travailleurs de son programme de logement de transition dans le Queens, selon les archives, frappant sur les bureaux et donnant des coups de pied dans les portes jusqu'à ce qu'ils appellent le 911. Après des explosions ultérieures, et alors qu'il ne prenait plus de médicaments, les travailleurs ont tenté de l'envoyer pour une évaluation psychiatrique à l'hôpital, mais il refusé.

En vertu de la loi de Kendra, son équipe de traitement aurait pu le forcer à y aller de toute façon, mais elle n’a apparemment pas pris cette mesure, selon les archives. Peu de temps après, M. Skeene a coincé un agent de santé mentale dans son bureau et lui a donné 30 coups de poing au visage, lui fracturant l'orbite et endommageant son cerveau. Elle a passé les six mois suivants à l’hôpital et, à sa sortie, a dû réapprendre à marcher. M. Skeene, alors âgé de 59 ans, est allé en prison.

Pendant des années, New York a utilisé la loi de Kendra pour contraindre les personnes gravement malades mentales qu’elle jugeait les plus à risque de commettre des actes de violence à recevoir un traitement psychiatrique, dans le but de protéger à la fois le patient et le public. Adoptée en 1999, la loi a été conçue pour garantir que des pannes dangereuses ne se reproduisent plus.

Mais une enquête du New York Times a révélé que des personnes soumises aux ordres de la loi Kendra ont été accusées d'avoir commis plus de 380 bousculades, passages à tabac, coups de couteau et autres actes de violence dans le métro au cours des cinq dernières années seulement.

Plus d'un tiers d'entre elles ont eu lieu à New York.

L'État n'a pas voulu divulguer les détails des crimes graves, citant des lois qui protègent la vie privée des patients. Mais une étude du Times sur les dysfonctionnements du système de santé mentale pour les sans-abri de la ville de New York, basée sur des dizaines de milliers de pages de dossiers de traitement confidentiels et des centaines d’entretiens, a révélé des exemples évidents d’échecs du programme.

Au moins cinq personnes qui étaient ou avaient été sous la surveillance ordonnée par le tribunal ont poussé des gens sur les voies du métro – l’acte même, commis par un homme atteint de schizophrénie non soignée, qui a conduit à la création de la loi de Kendra en premier lieu.

Sept autres personnes ont été brutalement battues ou lacérées dans la rue, dans un immeuble ou dans des wagons de métro.

Un homme a agressé un législateur du Connecticut après un service de prière plus tôt cette année.

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La représentante Maryam Khan a été attaquée devant un service de prière dans le Connecticut.

Les victimes aléatoires n’étaient pas les seules à avoir été blessées. Plus de 90 personnes se sont suicidées alors qu’elles étaient soumises aux ordres de la loi de Kendra au cours de la dernière décennie, selon les archives de l’État.

L’écrasante majorité des personnes placées sous le régime de la loi Kendra n’ont pas commis d’actes de violence pendant leur participation au programme, et la plupart ont eu accès à au moins une certaine stabilité sous forme de logement. Mais parmi ceux qui sont restés – des New-Yorkais sans abri souffrant de graves maladies mentales – le Times a découvert un schéma d’échecs troublants du programme à détecter les signes d’une crise imminente et à y répondre de manière appropriée.

Ensemble, leurs cas suggèrent que le programme a souvent eu du mal à traiter ceux qui sont les plus difficiles à atteindre, même si ces dernières années, cette population a constitué à plusieurs reprises des menaces pour elle-même et pour les autres.

De nombreux échecs sont dus à un manque de financement qui a laissé les équipes de traitement surchargées de travail et sous-payées.

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