Breakingviews - Imaginez un meilleur pacte climatique que la COP

Hugo Dixon - Reuters - 04/12
Il est peu probable que le sommet des Nations Unies sur le climat de cette année à Dubaï aboutisse à grand-chose car les 197 États doivent se mettre d’accord sur les décisions. La nécessité de l’unanimité est une recette pour se tourner les pouces pendant que la planète frit.

LONDRES, 4 décembre (Reuters Breakingviews) - Il est peu probable que le sommet des Nations Unies sur le climat de cette année à Dubaï aboutisse à grand-chose car les 197 États doivent s'entendre sur des décisions. La nécessité de l’unanimité est une recette pour se tourner les pouces pendant que la planète frit.

Il est possible d’imaginer une meilleure façon de lutter contre le changement climatique. Quelques nations puissantes pourraient convenir entre elles d’objectifs audacieux, puis convaincre les autres de leur emboîter le pas.

À un moment donné, les pays peuvent être tellement effrayés par le manque d’action suffisante qu’ils font précisément cela. Mais les températures records, les catastrophes climatiques et les prévisions macabres n’ont pas encore suffi.

Le hic, c’est que la Chine ou les États-Unis – qui étaient respectivement responsables de 25 % et 11 % des gaz à effet de serre en 2021 – devraient prendre les devants. Idéalement, ils le feraient ensemble. Mais aucun des deux pays n’est disposé à réduire ses propres émissions de carbone aussi rapidement que nécessaire et leurs dirigeants viennent tout juste d’accepter de recommencer à parler du changement climatique.

C'est pourquoi le monde se retrouve avec la Conférence annuelle des Parties (COP), où les délégués s'envolent vers une autre partie du monde à la recherche de l'unanimité. Le sommet actuel de Dubaï est connu sous le nom de COP28 car il s'agit de la 28e de ces conférences. Habituellement, les participants concoctent un accord, mais celui-ci manque de mordant.

Un point culminant de ce processus a été la COP21 en 2015, qui a abouti à l’Accord de Paris. Tous les pays ont convenu de limiter le réchauffement climatique à 2 degrés Celsius par rapport aux niveaux préindustriels et de viser 1,5 degré.

Cela semble formidable, sauf que chaque pays est libre de déterminer ce qu’il fera pour atteindre cet objectif collectif. Il n’est pas surprenant qu’après avoir additionné leurs engagements, l’ONU prévoie que le monde s...
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